不出色也难。

岭北虽然天气恶劣，但土地意外的肥沃，即便只能种一季稻子，产量也不低。可惜许多田地被富绅财主吞并，还挂在了有科举功名的人名下，好些都是不用交田税的。

严少成有心让些财主吐出他们占用的田地，可这需要时间。

所以要让百姓富裕，不能单靠农业，还得与商业齐头并进才好。

岭北商贸不兴盛，主要有两个原因。一是赋税过重，经商环境恶劣；二是道路不够发达，货物进出不便。只要将这两个问题解决，振兴商贸指日可待。

赋税的问题已然解决，而今严少成想做的便是分化岭北这群地头蛇，扶持小商户，为岭北注入一股活水，以此打压沈、乌、徐三家的势力，让岭北的经商环境更加澄明。

然后便是修路。

修路一来让外头的商队进出岭北更加便宜，二来也能起来以工代赈的作用。

严少煊听到里，心里又生了些疑惑：“前头不是已经花大价钱，将道路都修缮了一遍吗？”

严少成摇了摇头：“不是城内的道路，是外头的商队进岭北的道路。”

而今外头的人要进岭北大抵有两条路线，一是直接从扶桐岭翻山越岭过，二是从附近的辽阳府城绕些路进来。

前者风险太大，后者不仅费时，成本也会增高。

毕竟每过一道城门，便要被收一回门税，商队带的货物多，门税收得也高。经辽阳府进岭北，至少要多过两道城门，花销之高可见一斑。