怎么说呢，就是一层外衣。

自然，这外衣骗不了世人，可是外衣就是外衣，谁不是这么玩下来的？美帝都需要一层外衣，看看他们现在扶起来的临时政府，实际上只统治着一二个省的政府，便是他们的外衣。